为进一步指导各地做好新型冠状病*肺炎防控工作，全面落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，国务院应对新型冠状病*肺炎疫情联防联控机制综合组制定了新型冠状病*肺炎防控方案（第八版）。
新型冠状病*肺炎防控方案
（第八版）
一、总体要求
坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求,坚决防范境外疫情输入和境内疫情反弹,全力做好常态化疫情防控工作。落实“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施,坚持“人物同防”,加强重点时段、重点地区、重点人群疫情防控,及时发现散发病例和聚集性疫情,做到早、小、严、实,科学精准,有力、有序、有效处置疫情,发现一起扑灭一起,不断巩固疫情防控成果,切实维护人民群众生命安全和身体健康。
二、病原学和流行病学特征
新型冠状病*(-nCoV,以下简称新冠病*)属于β属冠状病*,对紫外线和热敏感,乙醚、75%乙醇、含氯消*剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂均可有效灭活病*。人群普遍易感。基于目前的流行病学调查和研究结果,新冠肺炎潜伏期为1-14天,多为3-7天;发病前1-2天和发病初期的传染性相对较强;传染源主要是新冠肺炎确诊病例和无症状感染者;主要传播途径为经呼吸道飞沫和密切接触传播,接触病*污染的物品也可造成感染,在相对封闭的环境中暴露于高浓度气溶胶情况下存在经气溶胶传播可能;由于在类便、尿液中可分离到新冠病*,应当注意其对环境污染可能造成接触传播或气溶胶传播。新冠病*在流行过程中基因组不断发生变异,目前研究提示部分变异病*传播力增高,但其潜在致病力和对疫苗效果的影响有待进一步研究。
三、公共措施
(一)宣传教育。
充分发挥互联网、徽博、徹信、客户端等新媒体和广播、电视、报纸、宣传品等传统媒体作用,全方位开展新冠肺炎防控知识宣传教育,强调每个人是自已健康的第一责任人,倡导群众坚持助洗手、戴口罩、常通风、公筷制、“一米线”、咳嗽礼仪等良好卫生习惯和健康生活方式,提高居民自我防护意识和健康素养。倡导居民减少人员流动和聚集,提倡节庆文明新风,不大办婚丧嫁娶等。加强疫情防控工作人员新冠肺炎防控知识和策略措施培训,消除恐慌心理,科学精准落实各项防控措施,引导公众养成自觉的防疫行为。
(二)疫苗接种。
1、做好职业暴露风险较高的人群、有在境外感染风险的人群,维持社会正常生产生活运行的人员以及维持社会基本运行的关键岗位职业等重点,人群中18周岁及以上人群接种工作,为其提供健康保护。
2、做好边境口岸等重点地区,服务业、劳动密集型行业、高等院校在校学生和各类学校教职工等疾病传播风险较高的18周岁及以上人群接种工作,为其他有接种意愿的18周岁及以上人群接种,降低人群感染和发病风险。
3、根据疫苗研发进展和临医试验结果,进一步完善疫苗接种策略。
（三）爱国卫生运动。
坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,突出农村、城乡结合部、公共聚集场所等重点地区和薄弱环节,创新方式方方法，持续推进城乡环境整治,不断完善公共卫生设施,倡导文明健康绿色环保的生活方式,开展健康知识普及,树立良好饮食作风,推广文明健康生活习惯,推动爱国卫生运动进社区,进村镇、进家庭、进学校、进企业、进机关,推动将健康融入所有*策,发动群众广泛参与爱国卫生运动。
四、疫情监测
（一)疫情发现报告。
1、病例发现报告。各级各类医疗机构要加强发热,干呕乏力,咽痛、哭(味)觉减退、腹泻等症状监测,一旦发现发热等可疑患者及时开展实验鉴检例,对病例应在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报。
2、无症状感染者发现报告。无症状感染者是指新冠病*病原学检测呈阳性但无相关临床表现者。对发现的无症状感染者应在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报,并在2小时内转运至定点医疗机构进行集中隔离医学观察,如后续出现相关症状或体征需在24小时内订正为确诊病例。
3、聚集性疫情发现报告。聚集性疫情是指14天内在学校居民小区、工厂、自然村、医疗机构等范围内发现5例及以上病例和无症状感染者，聚集性疫情应在2小时内在突发公共卫生事件报告管理信息系统网络报告。
(二)多渠道监测预警。
按照点与面结合、传染病监测系统与其他部门监测系统结合的原则,开展人、物、环境等多渠道监测。
五、疫情处置
疫情发生后,应立即启动应急指挥体系,以街道(乡镇)为单位划分风险等级并动态调整,做好分区分级精准管控。低风险区城要落实常态化防控措施,加强疫情监测,做好疫情处置相关准备。中高风险区域要果断采取一系列应急处置措施,依法依规采取限制聚集性活动和实施交通管控等措施,做到发现一起、扑灭一起。
六、实验室检测
医疗卫生机构要及时采集实验室检测标本。
七、境外输入疫情防控
坚持人物同查、人物共防,有效防范境外疫情通过入境人员和进口货物输入传播的风险。加强各方信息沟通与共享。加强对进口冷链食品及其加工、运输、存储、销售场所环境,进口商风险非冷链集装箱货物的抽样检测和预防性消*,推广低温消*技术,严格进口冷链食品境内生产、流通、销售全程防控和追溯管理。
八、加强重点环节防控
加强对重点人群、重点机构、重点场所、冷链食品生产经营场所的疫情防控。
九、组织保障
（一）健全指挥体系
（二）强化信息支撑
（三）加强能力建设
（四）加强物资保障
（五）强化督导检查
公民防疫基本行为准则
1、勤洗手。手脏后,要洗手;做饭前,餐饮前,便前,护理老人、儿童和病人前,触摸口鼻和眼睛前,要洗手或手消*;外出返家后,护理病人后,咳嗽或打喷嚏后,做清洁后,清理垃圾后,便后,接触快递后,接触电梯按钮、门把手等公共设施后,要洗手或手消*；
2、科学戴ロ罩。有发热咳嗽等症状时,就医时,拥挤时,乘电梯时,乘坐公共交通工具时,进入人员密集的公共场所时,要戴口罩；
3、注意咳嗽礼仪。咳嗽打喷嚏时,用纸巾捂住口鼻,无纸巾时用手肘代替,注意纸巾不要乱丢；
4、少聚集。疫情期间,少聚餐聚会,少走来访友,少参加喜宴丧事,非必要不到人群密集的场所；
5、文明用餐。不混用餐具,夹菜用公筷,敬酒不闹酒,尽量分餐食;食堂就餐时，尽量自备餐具；
6、遵守1米线。排队、付款、交谈、运动、参观时,要保持1米以上社交距离；
7、常通风。家庭人多时,房间有异味、油烟时,有病人时,访客离开后,多开窗通风；
8、做好清洁消*。日常保持房间整洁。处理冷冻食品的炊具和台面,病人及访客使用的物品和餐饮具,要及时做好消*；
9、保持厕所卫生。勤清洁厕所,马桶冲水前盖盖,经常开窗或开启排气扇,保持地漏水弯有水；
10、养成健康生活方式。加强身体锻炼,坚持作息规律,保证睡眠充足,保持心态健康;健康饮食,戒烟限酒;有症状时,及时就医；
11、疫苗接种。响应国家新冠病*疫苗接种*策,积极配合疫苗接种,保护个人健康。
新冠肺炎监测方案
为指导各地开展新冠肺炎监测工作,落实早发现早报告,有效防范境外输入病例引起的疫情扩散及境内疫情反弹,巩固当前防控成效,特制定本方案。
一、监测目的
(一)及时发现和报告新冠病*感染者和聚集性疫情,及早采取防控措施,防止疫情扩散。
(二)动态监测病*变异情况,了解病*变异对病原检测和疫苗保护效果影响。
二、监测定义
(一)疑似病例定义。
有下述流行病学史中的任何1条,且符合临床表现中任意2条;无明确流行病学史的,符合临床表现中的3条;或符合临床表现中任意2条,同时新冠病*特异性IgM抗体阳性(近期接种过新冠病*疫苗者不作为参考指标)。
1,流行病学史:①发病前14天内有病例报告社区的旅行史或居住史;②发病前14天内与新冠病*感染的患者和无症状感染者有接触史;③发病前14天内曾接触过来自有病例报告社区的发熱或有呼吸道症状的患者;④聚集性发病(14天内在小范围如家庭、办公室、学校班级等场所,出现2例及以上发热和/或呼吸道症状的病例)。
2.临床表现：①发热和(或)呼吸道症状等新冠肺炎相关临床表现；②具有新冠肺炎影像学特征；③发病早期白细胞总数正常或降低，淋巴细胞计数正常或减少。
(二)确诊病例定义。
疑似病例具备以下病原学或血清学证据之一者：1、新冠病*核酸检测阳性;2、未接种新冠病*疫苗者新冠病*特异性IgM抗体和IgG抗体均为阳性。
(三)无症状感染者定义。
新冠病*病原学检测呈阳性,无相关临床表现,如发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等可自我感知或可临床识别的症状与体征,且CT影像学无新冠肺炎影像学特征者。
学工部
xuegongbu
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